引言：在国家‘加快发展新质生产力’战略指引下，四川省制造业正迎来深刻变革。数字化转型与智能化改造已成为重塑产业生态的核心路径，不仅提升企业核心竞争力，还与科技创新、绿色发展和市场消费形成联动效应。通过这些举措，四川正构建起高效、可持续的制造业体系。本文聚焦制造业高质量发展领域，深入剖析四川省‘智改数转’行动计划、大规模设备更新、‘专精特新’企业培育及重点产业链政策，为企业提供政策导航图，帮助制造业主体把握机遇，实现从传统生产向智能绿色制造的跃迁。
四川省‘智改数转’行动计划
四川省‘智改数转’行动计划（2024-2027年）是落实国家新型工业化战略的关键举措，旨在推动制造业全链条数字化转型。计划覆盖所有规模以上工业企业，到2027年实现数字化转型全覆盖，打造300个省级以上标杆项目。具体而言，该计划聚焦企业诊断服务、标杆项目申报和服务商资源池建设，帮助企业克服‘不愿转、不敢转、不会转’的痛点。
企业申请数字化转型诊断服务
企业申请数字化转型诊断服务需具备基本条件：规模以上工业企业或‘专精特新’中小企业，主营业务收入不低于500万元，且数字化水平评估得分低于80分（满分100分）。诊断服务免费，由省级平台组织专业团队评估企业研发、生产、供应链等环节，提供个性化转型方案。时间节点为全年滚动申报，2025年重点受理期为1-3月和7-9月。整改要求包括制定3-6个月内可执行的转型路径，如引入工业互联网平台或AI应用，整改后需提交效果报告以申请后续支持。
标杆项目申报流程
标杆项目申报是计划的核心亮点。企业需达到智能制造能力成熟度二级以上（经第三方评估），并在电子信息、高端装备等重点行业有示范效应。申报流程：企业自主填报《四川省智改数转标杆项目申报表》，附上诊断报告、技术方案和财务证明，经市州经信部门初审后报省级平台。2025年申报窗口为4-6月，审核周期2个月。获批项目可获50-200万元专项资金支持，用于设备采购或软件开发。同时，入选企业纳入服务商资源池，享受优先对接融资和技术资源。企业应对照‘工业互联网标识解析’标准自我诊断，主动联系当地经信局或行业协会，规划从诊断到标杆的申报路径，以最大化政策红利。
这一计划的联动效应显著：数字化转型不仅提升生产效率20%以上，还与科技创新政策对接，推动关键技术攻关；同时融入绿色制造，降低能耗10%-15%。例如，成都某电子企业通过诊断服务引入5G+AI生产线，产线升级后市场份额提升15%，体现了政策对产业链强链的支撑。
大规模设备更新与工艺革新补贴
为响应国家大规模设备更新行动，四川省出台《四川省工业领域设备更新和改造实施方案》，聚焦制造业工艺革新与智能升级。补贴范围覆盖数控机床、工业机器人、自动化生产线等设备更新，以及工艺流程数字化改造项目。企业需满足条件：注册在四川、年主营业务收入超1000万元、无重大安全事故记录，且更新设备能效提升不低于15%。政策有效期至2027年，2025年重点支持高端装备和电子信息行业。
贷款贴息标准与申报流程
贷款贴息标准为实际贷款利息的50%，最高贴息额200万元/项目，贴息期限不超过3年。申报流程：企业签订设备采购合同后，向银行申请贷款（支持政策性银行如农发行），然后提交《设备更新补贴申请表》、合同复印件、能效审计报告至市州经信部门。省级审核后，资金于次季度拨付。整改要求强调设备安装后3个月内完成验收，验收不合格需退还补贴。
此政策推动智能制造升级的逻辑在于：设备更新不仅是硬件换代，更是数字化赋能的载体。通过贴息降低融资成本，企业可加速从传统机械向智能装备转型，预计全省设备投资拉动效应达千亿元。企业建议：对照‘智能制造能力成熟度模型’（L1-L5级）进行自评，优先选择纳入省级白名单的服务商，确保项目合规。譬如，绵阳某装备企业利用贴息更新CNC系统，工艺效率提升30%，并联动绿色低碳改造，获额外节能补贴，展示了政策的多维协同。
‘专精特新’企业梯度培育
‘专精特新’企业培育是四川省制造业高质量发展的关键抓手，按照市级、省级、国家级“小巨人”梯度推进。认定条件分层：市级需专注细分市场3年以上，市场占有率前20%，拥有2项以上发明专利；省级要求营收超5000万元，R&D投入占比5%以上，国家级“小巨人”则需行业领先、技术创新突出，主营产品国内市场占有率前10%。成长路径：从创新型中小企业起步，2-3年内升级市级，5年内冲击国家级。2025年申报时间为5月14日至6月5日，线上平台填报，无费用。
奖励政策与申报要求
奖励政策丰厚：新认定国家级“小巨人”获100万元一次性奖励，省级50万元，市级20-30万元；另享融资担保费减免、税收优惠（如R&D加计扣除175%）。复核企业需近2年营收增长率不低于5%（新申请严格执行）。申报需提交审计报告、专利证书、市场占有率证明，经‘双随机一公开’审核。造假者取消资格，禁申3年。
培育路径强调专业化、精细化、特色化、新颖化，企业应自我评估核心指标，如‘单项冠军’潜力。建议对接省级中小企业局，借助‘天府英才’工程引才，提升创新能力。四川已培育国家级“小巨人”超100家，如攀钢集团通过梯度培育，突破钒钛技术瓶颈，产业链价值提升显著。该政策与科技创新联动，鼓励‘揭榜挂帅’攻关，形成创新闭环。
重点产业链建圈强链
四川省聚焦电子信息、高端装备制造等优势产业链，实施‘建圈强链’行动，推动供应链补链、强链、稳链。政策支持包括链主企业数字化平台开放，补贴配套企业网络化改造资金50%-70%，最高300万元。条件：企业嵌入省级重点链条，数字化水平达标。2025年申报全年开放，重点项目于10月评审。
协同发展机制与补链政策
协同发展机制：鼓励电子信息链（如芯片、5G）与高端装备（如航空、轨道交通）融合，建设‘产业大脑’，共享数据标准。补链政策针对关键零部件，获批企业享进口关税减免和技术转移补贴。企业需提交产业链定位报告，经行业协会审核。
此政策强化宏观联动：与市场消费对接，支持‘四川造’出海；与绿色发展融合，推动低碳供应链。企业建议：评估产业链位置，主动参与省级平台对接，经信部门指导下规划强链路径。德阳高端装备链通过此政策，补齐数控系统短板，集群产值增长25%，彰显协同效应。
四川省制造业政策体系化、重创新、强链条、促绿色，构建起从转型到市场的闭环支持。制造业企业家，尤其是中小企业主，应将政策研究融入战略，启动自我诊断，抢抓2025申报窗口，共筑新质生产力高地。
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