数据要素、数据确权概念持续发酵
根据国务院印发《“十四五”数字经济发展规划》（以下简称《规划》）提出，要推动数据资源价值化，加快建设全国一体化大数据中心枢纽。 据了解，目前我国已经出台了一系列关于数字经济的政策文件，对促进数字化发展、培育新产业新业态、拓展经济发展空间等方面起到了积极的作用。随着数据要素市场的不断完善，以及政府在政策支持和引导下逐步推动数据确权工作落地，我国数据要素市场有望迎来大发展的机遇。
一、数据要素市场是数字经济发展的基础
数据要素市场是指通过法律、法规等形式对数据资源的占有、使用、收益、处分等进行的分配。首先，作为生产要素之一的数据，在生产过程中发挥着重要作用。
根据《2020年中国数字经济发展白皮书》，2019年中国数字经济增加值达到45.8万亿元，占 GDP比重为30.2%。随着信息技术革命与新一轮科技革命的不断深入推进，数字化已经成为当今世界重要的发展趋势、时代特征和战略选择。
其次，数据具有价值传递性，通过数据可以让人们认识世界并改造世界，使社会资源得到有效配置与优化。
最后，在政府引导下逐步建立完善数据要素市场体系和制度体系以及推动各类主体间的开放合作、实现数据共享共通是建立完善数字经济体系的重要前提。
二、政策支持下，数据确权工作有望加速推进
数据要素市场的发展将在很大程度上提升数据资产的价值，这也将推动政府数据的改革工作。
首先，加快制定国家层面的数据产权法律法规，尽快出台数据产权保护条例和相关规则，加快建立统一、开放、竞争有序的市场体系。
其次，要进一步加强重点领域关键核心技术攻关，建立健全国家数字经济知识产权体系，加强知识产权保护，营造鼓励创新的良好环境。
再次，要加快数字政府建设步伐和智慧城市建设步伐，提高政务系统互联互通水平。
最后是强化数据要素交易市场体系建设。探索建立大数据产业联盟、国家级大数据交易中心、国家区块链技术和产业创新中心等新型基础设施；加强大数据核心技术攻关；加强大数据安全保障体系建设以及行业自律和社会监督等相关工作。
同时还应加快完善数字经济治理规则体系和法规政策框架，加快推进数字经济领域反垄断和反不正当竞争执法工作。
三、“十四五”规划发布为市场带来增量
国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆在国新办举行的新闻发布会上表示，数据是生产要素，是重要的战略资源，在数字经济时代具有基础性、战略性和先导性的作用。
随着数据价值化逐渐被国家重视并逐渐被市场认可，越来越多的企业将会重视数据安全、隐私保护和数据交易。
据前瞻产业研究院发布《大数据产业发展分析报告》显示，到2025年我国大数据相关行业市场规模将达到1800亿元；同时随着国内数据要素市场的逐步完善以及数据权属法规与政策的陆续出台，我国有望成为全球最大的数据交易和流通出口国，未来国内大数据交易需求有望持续增长。
此外，据前瞻产业研究院发布《2021年中国大数据产业发展前景与投资战略规划分析报告》显示了未来中国大数据行业发展趋势主要有以下几点：一是人工智能、5 G、物联网、区块链等技术的成熟和应用有望带动新一轮科技革命、产业革命与经济变革，加速形成新一代信息技术产业体系；二是随着5 G通讯网络及终端设备等基础设施建设不断完善和推广，以及基于区块链技术的电子交易平台进一步发展；三是随着国家对大数据相关政策法规的不断完善以及大数据交易平台不断发展；四是全球数据市场持续增长。
