四川省释放工业发展新动能
四川省人民政府于2023年6月20日发布了《关于中国(四川)自由贸易试验区对接高标准推进制度型开放的意见》(川府发〔2023〕16号),以进一步深化自贸试验区改革,推动四川省在经贸领域的高水平制度型开放,从而实现更高效的国际合作和经济发展。这一政策相结合十四五规划,将为四川省工业和制造业注入新的动能。
该意见明确指出,在政策制定中需要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把四川自贸试验区建设成为开放先行区。通过提升投资和贸易自由化便利化水平,优化营商环境,推动开放型经济发展。意见还提出多项制度创新措施,构建公平开放的投资管理环境,提升贸易便利化水平,并促进跨境投资与合作,为四川乃至全国制造业的长远发展奠定基础。
在推动制造业高质量发展方面,四川省将着重提升贸易的便利性。将依托国际贸易“单一窗口”功能,实现信息共享与业务联动,为外贸企业提供更多支持与便利。以综合保税区监管模式创新和信用培育措施,提升海关“经认证的经营者”(AEO)数量,进一步助力四川省制造业企业在国际市场中的竞争力。
税收管理机制的创新也是重点之一。四川将加速推动离境退税与智能申报等便捷服务。完善跨境电商管理制度,积极对接区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)以促进B2B及—B2C模式的货物出口退税新模式。在用好原产地规则、发展离岸贸易等领域,争取相关税收政策的支持,为企业参与全球合作创造条件。
跨界资源整合、国际市场拓展将推动四川省制造业的升级发展。四川省将鼓励优势产品出口,高技术产品、消费品的进口,通过新型工业化、绿色化与数字化发展实现制造业转型升级。交通运输能力和基础设施的改善也将是四川省推动发展现代服务业的重要部分。
四川省还为支持中小企业在开放发展中获取更多红利制定了一系列政策措施,落实外商投资准入负面清单,保护中小企业权益,推动中小企业参与到更广阔的国内外市场中。而在吸引外籍科技人才方面,四川加大支持力度,优化服务机制,为高端科技创业团队营造良好的工作和生活环境。
总体来看,这一政策意见为四川区域经济尤其是工业和制造业高质量发展指明了方向。通过多样化创新和市场竞争策略,四川省在自贸试验区时代的全新发展中,将进一步丰富产业经济的发展蓝图,为实现高水平的制度型开放和经济增长提供有力支撑。

