新疆经济发展态势稳健
在当前全球环境保护和低碳发展的趋势下，乌鲁木齐在绿色能源转型方面取得了显著成绩，并获得了广泛关注。新疆维吾尔自治区人民政府与新华社近日联合主办了第六届世界媒体峰会，该活动吸引了来自各国的代表，重点讨论了绿色能源转型及可持续发展议题近日，自治区财政厅发布了 2025 年 1 月新疆财政预算执行情况。数据显示，新疆财政的 “三本账”—— 一般公共预算收支、政府性基金预算收支以及国有资本经营预算收支，在 1 月均实现了正增长，取得了首月 “开门红”，为自治区经济社会发展开好局、起好步提供了坚实支撑。
一般公共预算是财政预算的关键部分，与民生息息相关，主要用于保障和改善民生、推动经济社会发展、维护社会公共安全以及维持政府机构正常运转等方面的收支预算。今年 1 月，自治区一般公共预算收入达到 272.6 亿元，同比增长 11.8%，创下近五年历史同期新高，14 个地州市全部实现正增长，其中阿勒泰地区和塔城地区的增幅更是超过了 20%。
一般公共预算收入主要由税收收入和非税收入构成，其中税收收入占据主导地位。税收收入占比是衡量一个地区财政收入质量、财政可持续性增长能力，以及反映地方财力和宏观调控能力的重要指标。2025 年 1 月，新疆税收收入达到 170.6 亿元，同比增长 5.3%，实现了良好开局。多个税种实现正增长，其中增值税、个人所得税和资源税等主体税种分别增长 9%、12% 和 11.6%，地方税中的八个税种也均大幅增长，第二产业和第三产业的税收收入均实现正增长。
同时，新疆的非税收入也表现出强劲的增长态势。1 月，新疆非税收入达到 102 亿元，同比增长 24.7%，在 2024 年连续 12 个月两位数增长的基础上，继续保持两位数大幅增长。八项主要非税收入中的六项均实现两位数增长，非税收入结构更趋优化，呈现各科目普遍上涨态势。
在支出方面，一般公共预算支出的增速变化往往能够反映出财政政策的取向。今年 1 月，新疆一般公共预算支出加速增长，达到 541.3 亿元，同比增长 68.5%，重点领域保障有力，14 个地州市中的 12 个地州市一般公共预算支出呈两位数增长。其中，社保、就业和教育等民生支出完成 416.6 亿元，同比增长 81.5%，占一般公共预算支出比重的 77%。
政府性基金预算是专项用于特定公共事业发展的收支预算，实行以收定支的原则。在地方政府性基金预算中，国有土地使用权出让金是最主要的收入来源。2025 年 1 月，自治区政府性基金预算收入完成 31.3 亿元，同比增长 29.1%。14 个地州市中，哈密市、阿克苏地区、和田地区增幅靠前，分别同比增长 882.3%、231.9%、199.1%，主要是由于国有土地使用权出让收入大幅增长，三地区分别增长 1042.1%、253.6%、246.5%。而阿勒泰地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区等 5 个地州市的土地使用权出让收入则有所下降。
在支出方面，1 月自治区政府性基金预算支出达到 57.4 亿元，同比增长 68.9%。14 个地州市中，克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区、阿克苏地区增幅靠前，分别同比增长 284.5%、217.3%、201.7%，主要是专项债券收入安排的支出和专项债券还本付息支出同比增加，昌吉回族自治州、阿勒泰地区的政府性基金预算支出则有所下降。
国有资本经营预算是对国有资本收益作出支出安排的收支预算，国有资本收益包括国有独资企业和国有独资公司应交利润、国有控股和参股企业国有股股息红利、国有产权转让收入、国有企业清算收入等。2025 年 1 月，新疆国有资本经营预算收入完成 8.5 亿元，同比增长 7.6%，实现 “开门红”。兵团完成收入 8.3 亿元，同比增长 6.1%，拉高新疆国有资本经营预算收入 6 个百分点；14 个地州市完成收入 0.2 亿元，同比增长 2.1 倍，拉高新疆国有资本经营预算收入 1.5 个百分点。其中，阿克苏地区、和田地区、巴音郭楞蒙古自治州、克拉玛依市、喀什地区、阿勒泰地区等 6 个地州市的该项收入实现增长，阿克苏地区同比增加 935 万元，和田地区同比增加 144 万元，巴音郭楞蒙古自治州同比增加 120 万元。
在支出方面，2025 年 1 月，新疆国有资本经营预算支出完成 2.3 亿元，同比增长 1707.1%。自治区本级完成国有资本经营预算支出 2 亿元，14 个地州市的国有资本经营预算支出较 2024 年增长 138.4%。其中，阿克苏地区、吐鲁番市、喀什地区、和田地区、伊犁哈萨克自治州实现增长，阿克苏地区同比增长 21.6 倍，喀什地区同比增长 2.5 倍，伊犁哈萨克自治州同比增长 1 倍；巴音郭楞蒙古自治州、乌鲁木齐市的该项支出有所下降；其余地州市的该项支出与 2024 年持平。
